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作者:admin  日期:2019-08-10 04:01 来源:未知 浏览:

  “城市大脑”的作用在于帮助实现各种问题、风险的及时智能化处置,关键环节是“处置”。浦东“城市大脑”通过运用现代信息技术手段充分整合各种资源,有效推进了部门协同和联勤联动,实现了社会治理和城市管理问题的智能主动发现和快速高效处置。浦东“城市大脑”增强了对群众需求和城市管理问题的感知能力,也增强了对城市运行趋势和问题演化的研判能力,以及对城市各类事件和疑难问题的处置能力,从而高效提升了浦东治理体系和治理能力现代化水平。浦东正在逐步达成城市运行管理“组织成体系、发现智能化、管理可闭环”的阶段性目标。

  在浦东新区合欢路201号的城市运行综合管理中心指挥大厅内,一块近90平方米的无缝中央大屏,实时显示着浦东景区客流、交通拥堵指数、生活垃圾处置等城市运行数据,总计有50多个智能化场景。各种报表、热力图、雷达图、环形图等可视化展示手段在这里一屏可见,关联查询、批量比对、统计分析、数据挖掘分析也在分秒之间得以延伸。

  如今,整个浦东新区36个街镇、1316个居委、村委的神经元系统都和这里串联。施工工地的渣土车有没有加盖,工地上的工人有没有佩戴安全帽,哪里的消防车道被堵占了?哪里缺了窨井盖?哪里的老人需要帮助?遍布全区的311.8万个物联感知设备实时掌控着浦东城市运行的“脉搏”。在浦东,已有2000多户高龄独居老人家中免费安装了“居家安防三件套”——烟感检测、燃气探测和一键报警。异常信息一旦识别到,会在一秒钟内传达到城市运行综合管理中心——这个智慧化“城市大脑”。

  在现场,记者注意到,中央大屏实时显示当日上午消防车道占用告警16起。刚刚处置完成的一起告警,从告警信息推送到处置完成,仅用了11分钟。针对共享单车,这里也建立了专门的协同治理平台。浦东城运中心与在新区运营的6家共享单车企业相互协作,通过共享单车协同治理平台,热力图实时呈现了单车分布,每一个街镇的单车数和泊位数一目了然。当供需失衡时,系统自动报警,并推送给单车公司和属地城运分中心,进行搬离或者补充。

  目前,浦东“城市大脑”在数据上实现了归集、共享和应用。在流程上,以“智能推送、闭环管理”,来推动传统管理流程再造,提高处置效率。通过体征、专项、应急三类场景,提取接警数、实有人口、地铁故障等25项城市核心管理要素,实时监测运行体征指标,实现日常城市管理问题的智能发现、自动推送、闭环管理。在这些体征背后,是109个单位、431个系统、308万智能水电气表、近4万物联感知设备、11.8PB(拍字节)海量数据以及全区各类视频资源在支撑。

  浦东城运中心以物联为“针”、以数联为“线”,运用大数据、云计算、人工智能等智联“针法”,归集了109个部门431个系统的数据,围绕常态、应急、专项三种状态开发一系列智能应用场景,建设了覆盖36个街镇、1316个居村委的神经元系统,全方位感知城市运行的“脉搏”和“心跳”。

  在常态管理基础上,浦东还开发了一系列专项管理模块,更精准地满足群众需求,更高效地解决城市管理顽症。其中,12345市民服务热线模块汇集了从多个渠道过来的群众诉求,系统自动对排名靠前的诉求进行实时抓取,并形成管理建议,推送给相关管理部门。

  据浦东新区城运中心副主任王礌介绍,如今浦东新区城市运行综合管理中心已集运行监控中心、监督指挥中心、联勤联动中心、数据集成应用中心为一体,把商务委、教育局、公安分局、建交委、环保市容局、市场监管局、城管执法局等25个委办局作为城运分中心的平行单位,集中了各部门各单位职能,再通过信息化技术、智能化手段进行统一指挥、综合协调。未来,通过城运中心平台,浦东将实现城市管理各类数据信息的一体化集成、全方位共享。

  在浦东新区城市运行综合管理中心大门右侧墙上——“城市管理应该像绣花一样精细”的标语异常醒目。

  城市管理要像“绣花”一样施针匀细、纹理分明,还需要系统治理、综合施策。如果说过去的城市管理更多依赖“人海战术”,那么,互联网时代的今天,“数据战术”已经越来越多地应用于城市日常运行管理领域。要实现精细化管理,能不能用好大数据这根“针”,创新取胜是关键。浦东新区正全面打造智能化“城市大脑”,构建区中心—街镇(特定区域)分中心—联勤联动站—村居工作站四个层面的城市运行网格化综合管理体系,全面提升社会治理和城市运行综合管理水平。

  利用“城市大脑”解决渣土车偷乱倒现象是浦东在破解城市治理难题方面走出创新探索。工地赶工之际,渣土运输量激增,按以往惯例,违法运输导致的交通事故频发、市容环境遭殃,颇让各个管理和执法部门头疼。为此,建交委、公安分局、环保市容局及城管执法局合作开发了渣土车协同治理模块,通过大数据筛查、高科技辨析、智能化精准打击,将渣土执法的各个环节紧密联系在一起,实现秒级比对、即时监测、违法追溯,达到了显著降低渣土车违规率的目的。该模块自2018年5月测试,10月正式投用以来,已立案查处90余起,训诫教育600多起。值得一提的是,不久前,在“城市大脑”策应下,上海一运输企业因无证运输渣土的违规行为被城管执法连续三周处罚三次以上,触犯了渣土运营的“底线”,已被上海市城管执法局联合上海市废弃物管理处作出了退市处理。

  浦东新区建设城运中心的意义,不仅在于利用高科技手段及时获取数据信息;第一时间获取信息后,后台各部门之间如何快速反应、78888香港白小姐现场开奖结果,实现流程再造也是城运中心是否运转成功的关键。按照新区副区长徐惠丽的说法,在“城市大脑”大屏上的每一个汉字和数字背后,浦东都有一个动态的体征管理。从中抓取了最让管理人员关注的两个维度:一个维度是城市治理的顽症、社会治理的顽症,另一个维度是群众最迫切的需求。城市精细化管理是旨在提高城市管理质量和效率的一种新的管理理念。根据城市管理精细化要求,需要细分管理区域、细化采集标准、强化巡查要求、提升处置效率,实现社会资源合理配置和协同力量的高效运行。

  眼下,浦东城管执法信息化体系还在继续升级。城管部门的案件审理、勤务智能化和环境监察智能化升级改造深化应用,以及就近派单功能、移动单兵实时定位等功能不断增强。今后,渣土专项执法数据、水务专项执法数据、交通专项执法数据、城镇燃气专项执法数据、公路专项执法数据等等执法数据,都将汇流到同一个大数据云平台中。

  “我们城运中心有三个明确定位:它既是浦东贯彻上海城市管理精细化三年行动计划的重要抓手,也是浦东创新社会治理、提升治理能力和治理体系现代化的重要平台,还是展示浦东城市精细化管理‘三全四化’(全覆盖、全过程、全天候,法治化、社会化、智能化、标准化)水平的重要载体。”王礌向记者介绍说。

  他同时提及,城市运行综合管理中心高科技、高效率运转,离不开众多科技型企业的鼎力支持。无论是绩效智能监控、智能辅助派单还是大数据分析应用,都需要借外脑、引外智、用外力。像上海七牛信息技术有限公司(七牛云)就是浦东城市智慧治理所青睐的外脑、外智和外力之一。在城市运行综合管理中心“城市大脑”平台上,七牛信息技术有限公司利用人工智能机器视觉技术,提供了“人、物、场景”快速高效检测、识别与行为分析技术。

  作为行业内的领军企业,“七牛云”以云存储起家,如今管理着超过2000亿个文件,每日新增文件超过20亿个,每日的数据访问达数千亿次。8年间,从云存储出发、到内容反垃圾服务以及直播云服务,“七牛云”不断扭住互联网科技的“牛鼻子”。现在,视频分析又成为“七牛云”最为看重的一个领域。“七牛云”总裁、联合创始人吕桂华对记者表示,入选为浦东城市运行综合管理中心的技术服务商,是非常令人振奋的事情。“我们公司正走在快速转型发展的道路上,其中基于机器视觉技术,提供系列安防解决方案是“七牛云”拓展的重要新领域。我们将基于公有云积累的海量训练样本,在视频智能分析技术识别方面继续保持行业龙头地位。

  在位于张江科学城北区的“国创中心”,也有一个直接服务于浦东网络化视频应用及智能交通系统的企业,叫图丽信息技术有限公司。该公司开发的车辆大数据分析系统涵盖了交通管理业务应用所涉及的一系列技术,如图像接入、通用解码、转码、图片索引、图像预处理、电子地图轨迹分析、套牌分析等。相关高清卡口系统采用先进的光电技术、图像处理技术、模式识别技术,可以很迅速地捕捉到肇事车辆、违章车辆、黑名单车辆等,对公路运行车辆的构成、流量分布、违章情况进行常年不间断的自动记录,为交通规划、交通管理、道路养护提供重要基础数据。公司总经理李中成告诉记者:“城市治理大数据应用前景很广阔。今后的城市治理和大数据是无法分开的。为此,谁有郭德纲相声全集我们顺应政府部门的有关平台构建需求,投入了大量精力来开发智能交通解决方案。很多专项系统都经过了长时间的研发和应用试验,必定要和政府间建立一种长期的服务关系。”

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